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永不福步

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出口印尼原产地退证需要注意了

印尼原产地退证频繁出口企业须谨慎应对
近日（2015-02-26），记者从广东顺德检验检疫局获悉，该局在短短一个月内，收到来自印度尼西亚海关的FORME（中国-东盟优惠原产地证书）退证查询多达12份。据统计，去年全年该局共收到国外退证查询28起，全部来自印度尼西亚。
“退证查询是进口国海关对于我方出具的原产地证书进行的核查，包括随机抽查和真实性验证两种。”据顺德局的签证人员介绍，优惠性原产地证作为对外贸易的“纸**”，能够为我国出口商品进入外方市场带来关税减免，在我国对外贸易中扮演着重要的角色。退证查询意味着我国出口货物在对方海关清关受阻，或者遭到盘查、滞留，甚至不能享受对方国家按照相关协定应该给予我国产品的优惠税率，并给进出口企业带来仓储、物流及关税、保证金等方面的经济损失。

据了解，深圳的一家贸易公司，2个月内共收到退证查询43份，而该公司2014年中国-东盟证书的月均签证量为40份，退证率高达53.8%。退证产生两个后果：一是影响货物在国外的清关和关税优惠享受，二是企业利用自贸区优惠政策的积极性受挫。
退证原因：
一是印尼单方面贸易保护主义抬头。近年来，印尼海关已将产地证退证查询作为贸易保护的一种手段。随着我国对东盟贸易的快速发展，中国出口产品在印尼的市场份额不断扩大，引起印尼官方的关注，甚至是焦虑。印尼海关对我国出口货物采取频繁退证调查等方式推迟甚至取消关税优惠等方式，对中国出口产品设置障碍。自2012年起，印尼的退证查询持续增加，远远高于东盟其他国家的退证率，且退证的理由也五花八门，从质疑签证官员笔迹、原产地标准，到近期的质疑证书格式不符合证书背书要求，给中国出口企业造成极大的困扰和损失。印尼退证查询的随意性，显示了该国设置贸易壁垒的鲜明意图。

从退证查询的情况来看，印度尼西亚海关退证查询的内容涵盖了原产地标准、货物描述、直运规则、生产商、出口商等多项内容，为此，顺德局建议各出口企业采取下列措施积极应对减少退证风险：
一是严格按照印尼海关要求，填写产地证各项栏目。尽可能做到详尽细致，在fp金额等栏目不能盲目跟从客户要求，尤其是涉及第三国的中间商贸易必须如实填写。
二是选择有实力有信誉的印尼客户，加强与客户的交流，多方获取印尼海关的相关政策要求。
三是出口到印尼的产品尽量用fob价格签订合同，以规避印尼海关清关风险。
四是到中国香港中转的货物应主动到香港中检公司办理《未再加工证明》，以满足中国-东盟自贸区原产地协定中的直运规则。
五是按照要求建立产地证相关单据档案，并保存3年，以免在遭遇查询时无法提供印尼海关要求的证据。

其实这个真的不是什么新鲜事，几年之前印尼就开始对中国的产品申请的产地证监管严格，甚至频频的退证，申请调查。
最新的新闻还有宁波的：
据悉，截止2015年1月，短短2个月，宁波检验检疫局收到东盟海关产地证退证查询118份，其中印尼海关退证查询114份，涉及57家企业，同比增长83.9%，创下近年退证查询的新高。

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