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标题: [业内交流] [其它]AEO互认国家,海关AEO制度
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[其它]AEO互认国家,海关AEO制度

在2005年6月世界海关组织年会上通过了《全球贸易安全与便利标准框架》
The Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade (SAFE) had been endorsed at the Annual Sessions of the World Customs Organizations Council in Brussels in June 2005.


《标准框架》倡导了两大支柱:
支柱一:海关与海关之间的合作安排(C to C)
支柱二:海关与商界之间的伙伴关系(C to B)

为推动支柱二 —海关与商界之间的伙伴关系,WCO(世界海关组织) 引入了AEO制度

“经认证的经营者”(Authorized Economic Operator,简称-AEO)
和AEO国际海关互认是《标准框架》中旨在通过构建海关与企业合作关系,对符合条件的企业提供本国和互认国海关的通关便利措施,分担守法和安全责任,保障供应链安全和贸易便利的制度安排。


2005年6月,中国海关签署实施WCO《标准框架》意向书
In June 2005, China Customs signed  the Letter of  Intent to implement  the WCO SAFE Framework


2008年4月1日实施《企业分类管理办法》(海关总署令第170号),并2011年修订(海关总署令第197号)。
A. Measures on Classified Management of Enterprises  (MCME, Decree No. 170 of GACC, April 1st, 2008)
B. Revised MCME, Decree No. 197 of GACC, January 1st , 2011


中国开展AEO国际互认情况

2012年6月、2013年6月、2013年10月、2014年5月,中国(内地)海关分别与新加坡、韩国、香港地区、欧盟海关签订了AEO企业互认安排,并分别自2013年3月15日、2014年4月1日、2014年5月18日起正式实施中新、中韩、内港海关AEO互认。其中,内港海关AEO互认是分阶段实施,目前仅在深圳海关的皇岗、文锦渡、沙头角、深圳湾等四个陆路口岸实施AEO互认便利措施,即内地海关认证的AEO企业直接出口到香港的货物,以及香港海关认证的AEO企业直接出口到内地的货物,均可在上述四个陆路口岸享受相应的通关便利措施。

截至目前,我国已与35个国家和地区达成AEO互认安排,包括与欧盟、新加坡、韩国、瑞士、新西兰、以色列、澳大利亚等的互认以及内地和香港的互认。据统计,我国AEO企业货物出口至上述互认国家(地区)时,查验率降低了60%至80%,通关时间和通关成本降低了50%以上。

目前,中国海关正与俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚、土耳其、蒙古等“一带一路”重要节点国家及美国、日本等重要贸易国家海关开展AEO互认磋商,力争到2020年前完成与“一带一路”沿线与我有AEO合作意愿国家的互认。


以上内容整理自海关官网

《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》(海关总署令第225号),自2014年12月1日起正式实施。
Interim Measures of Customs Administration of the Peoples Republic of China for Enterprise Credit Management (GACC Decree No. 225,  “IMECM”)


新AEO制度新特点 The new features of AEO Legislation

(1)设置了新的信用级别。 To establish new categories for enterprises as following
ACE and GCE=AEO
高级认证企业--Advanced Certified Enterprise(ACE)
一般认证企业--General Certified Enterprise(GCE)
一般信用企业--General-Credit Enterprise
失信企业--Discredited Enterprise

(2)进一步体现公平正义原则。
Reflecting the principle of fairness and equality
---支持中小企业,取消进出口量的限制
---Supporting SMEs: No limits on scale and time of companies
---新设立的企业也可以申请认证企业
---Newly registered companies can also apply for the status of certified enterprises

(3) 增进3互: 信息互换、监管互认、执法互助。
---Promoting three mutuals:
mutual exchange of information,mutual recognition of supervision,mutual assistance in law enforcement

(4) 为企业信用管理搭建IT平台:关企合作平台、企业信息公示平台、企业进出口管理系统等。
    To establish IT Systems of Enterprises Import and Export Credit Management:
  -Customs-Business Cooperation Platform
  -Enterprises Information Publicity Platform
  -Import and Export Enterprises Information Management System

(5) 扩大企业适用范围:在海关注册登记的企业均可以申请AEO资格。
    To expand the scope of applicants:A wider range of businesses, including all those along the supply chain that are registered with China Customs, are now eligible to apply for an AEO status

(6)信息采集和公示: Collection and Publicity of Credit Information

认证企业标准 Criteria and Facilitation of Certified Enterprises

认证标准分为高级认证企业标准和一般认证企业标准,高级认证企业标准是中国海关对高信用企业的较高要求,一般认证企业标准是中国海关对高信用企业的基本要求。
The AEO criteria include the Criteria of ACE, and Criteria of GCE. The Criteria of ACE is the high requirements of China Customs for high-credit enterprises and the Criteria of GCE is the basic requirements of China Customs for high-credit enterprises.
高级与一般认证标准均包含基础标准和附加标准,其中基础标准包括内控、财务、守法、安全等4方面。
The Criteria of ACE and Criteria of GCE both cover the Basic Criteria and the Bonus Criteria, for example, the Basic Criteria includes 4 parts: Internal Control, Financial Status, Compliance, and Trade Security.
相比高级认证企业标准,一般认证企业标准主要是减少了在内部监督、进出口活动控制、信息系统、数据管理、贸易安全的方面的要求,并在守法规范标准方面有所区别。
The Criteria of GCE have fewer requirements in internal control, import and export control, information system, data management and trade security than the Criteria of ACE, and are different as well in compliance criteria.


便利措施--Facilitation

一般认证企业---To (GCE)
1. 较低进出口货物查验率--Relatively low inspection rate of import and export goods;
2.简化进出口货物单证审核--Simplified examination of documentations of import and export goods;
3.优先办理进出口货物通关手续--Priority in processing import and export clearance formalities;
4.海关总署规定的其他管理原则和措施--Other management principles and measures prescribed byCACC.

高级认证企业除适用一般认证企业管理原则和措施外,还适用下列管理措施:In addition to the facilitation applicable to GCE, the following facilitation shall also apply to ACE:

1.在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续
--Go through inspection and release formalities before the commodity classification, customs valuation and origin of the import and export goods are determined or other customs formalities are fulfilled;

2.海关为企业设立协调员-- Coordinators for such enterprises are offered by the Customs administration;

3.对从事加工贸易的企业,不实行银行保证金台账制度--Enterprises engaged in processing trade are not subject to the customs duty deposit system;

4. AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施
--Clearance facilitation measures are offered by the Customs administrations of foreign countries or regions covered by mutual recognition of AEOs.

AEO互认便利措施 Benefits of AEO MRA

通常包括以下方面:
可享受降低进口货物查验率、简化单证审核、优先通关、设立海关联络员等通关便利措施
(low inspection rate; simplified documents check; priority clearance; Customs coodinator; )

--通关速度提升-reduced clearance time;
--平均查验率降低-lower Average inspection rate  ;
--平均成本减少-Average cost down ;
--安全意识提升-Improving security awareness;
-竞争力提升-Elevating competitive edge.

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AEO互认 打造中韩贸易便利化通道

    近日,在2017中韩FTA及全国海关通关一体化改革政策研讨会上,中国海关总署相关负责人表示,自2014年4月1日,中韩海关正式实施AEO(经认证的经营者Authorized Economic Operator)互认,成效显著,极大地促进了双边贸易便利化。
  据海关统计,2017年1-3月,中国海关共识别来自韩国的AEO企业货物报关单17881票,实际查验352票,查验率为1.97%,比同期普通货物查验率4.19%降低113%。同期,韩国AEO企业货物在华平均通关时间为13.15小时,仅是普通企业货物通关时间(约26小时)一半左右。据韩方统计的数据,韩国海关共识别来自中国的AEO企业货物报关单3.4万票,查验率为0.4%,同期非AEO企业查验率为2.7%。

  该负责人表示,双边海关通过实行AEO企业优惠便利措施,如降低货物查验率、简化货物单证审核、优先通关、设立海关联络员、非常时期的优先处置等,提升了两国企业跨境通关效率,压缩了通关时间,降低了贸易成本。

  AEO制度是世界海关组织(WCO)为了实现《全球贸易安全与便利标准框架》目标,倡导通过海关对信用状况、守法程度和安全水平较高的企业实施认证对通过认证的企业给予优惠通关便利的一项制度。AEO互认已成为世界海关开展国际合作的重点项目。

  据不完全统计,在179个世界海关组织(WCO)成员中,168个签署了实施《全球贸易安全与便利标准框架》意向书,69个经济体建立了AEO制度,签署了40个互认协议或安排。

  中国海关负责人介绍,中国海关于2008年建立AEO制度,目前已与新加坡、韩国、欧盟、瑞士、新西兰、以色列等国家和地区签署了AEO互认安排,与马来西亚、哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古等国家的AEO互认合作均已启动;与澳大利亚即将签署,与美国、日本等AEO互认磋商过半。

  据了解,中国将于2020年前与“一带一路”沿线国家中所有建立AEO制度且有意愿合作的国家海关完成AEO互认。

  目前,中国海关对外贸企业建立信用等级分为AEO认证企业(含高级认证、一般认证)、一般信用企业和失信企业。对于不同级别的企业,海关有差别化的管理办法。

  高级认证企业除适用一般认证企业管理原则和措施外,还可以在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续;海关为企业设立协调员;对于从事加工贸易的高级认证企业,海关不施行银行保证金台账制度;AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利化措施等。

  对于一般AEO认证企业,中国海关信用管理措施包括较低进出口货物查验率、简化进出口货物单证审核、优先办理进出口货物通关手续等。

  而对于一般信用企业,中国海关按照正常管理原则和措施进行监管。对于失信企业,海关施行较高进出口货物查验率、进出口货物单证重点审核、加工贸易等环节实施重点监管、海关总署规定的其他管理原则和措施。

  对企业进行资格认证时,中国海关有比较严格的要求。中国海关相关负责人表示,AEO资格认证支持中小微企业,不设立企业规模限制,但是需要考察企业内部控制标准、财务状况标准、守法规范标准、贸易安全等。高级认证企业每3年重新认证一次,一般认证企业不定期进行重新认证。

  如果属于海关特殊监管区域内企业、国家鼓励和扶持的企业、获得全国性行业组织荣誉称号企业、中国外贸出口先导指数样本企业、积极配合海关开展报关单证企业,进行认证时会适当加分。

 



  据中国海关对外发布海关总署2014年第20号公告显示,从韩国的AEO出口商进口时,中国进口商将收到韩国出口商的AEO编码,或者中国进口商可以从互认国出口商那里索取其AEO企业编码;在向中国海关进行进口申报时,中国进口商或其代理报关企业须将从互认国出口商获得的AEO企业编码输入进口报关单的备注栏中。

  据悉,企业通过电子口岸采用QP系统进行申报,当数据进入海关系统即H2000系统,通过检查企业编码会认识中国进口商、报关企业以及韩国出口企业的企业状态,并赋予AEO企业降低查验率、优先处理、快速通关等优惠措施。

  H2000是海关内部使用的通关监管系统,涵盖海关业务的各个方面,该系统除个别地区外,已实现全国范围内海关的内网联网。QP客户端是中国电子口岸提供的客户端程序,企业可以申请安装,并通过QP客户端与中国电子口岸的专用通道接入海关H2000系统。

  中国海关负责人特别指出,错误申报会导致系统无法识别,从而无法享受优惠。一般常见的有如下几种:KR和编码之间增加了空格,尖口号内不再需要AEO字样,数字编码位数少一位,应为7位,如AEO。
http://ccpit.nanjing.gov.cn/ssfl ... 180301_5326328.html

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海关企业信用体系构建是中国海关逐渐加强落实的一个事情,将来或许能成为海外买家选择卖家的一个有效手段。

“高级认证企业”金字招牌助格力系企业快速发展

  一、基本情况

  珠海格力电器股份有限公司和珠海格力大金精密模具有限公司这两家格力系企业均为海关高级认证企业。自2016年10月海关总署与相关部委联合签署《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》以来,企业切实享受到了诚信带来的便利措施,进一步增强了企业市场竞争力,助力企业快速发展。具体体现在:

  (一)海关实施的相关通关便利措施:在清关过程遇到归类、价格、原产地等方面需要磋商或修改时,可先验放货物再做后续处理;适用较低的进出口货物查验率;企业可第一时间享受现场通关无纸化、汇总征税、自报自缴等进口缴税最新改革模式带来的便利;海关为企业设立协调员,采取人工协调和电子协调两种方式,协调解决企业通关疑难问题,指导企业用足、用好各类政策;打造AEO升级版,扩大AEO企业影响,享受AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施,支持企业走出去等。

  (二)税务部门实施的相关支持措施:申购发票,可一次申购3个月的用量;评定为出口退(免)税一类企业,5个工作日内办结出口退税手续;增值税一般纳税人取消增值税发票认证;由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项等。

  (三)出入境检验检疫局实施的相关支持措施:进口检验查验率很低;在检验检疫部门的改革中,优先采取无纸化报检、进口优先查验检验等便利措施等。

  二、主要影响

  联合激励措施给企业在提高效率、降低成本、增强企业竞争力方面带来了十分积极的影响。

  (一)企业进出口迅猛增长。如珠海格力电器股份有限公司,2017年1-10月,进口5.9亿美元,同比增长43.8%,出口21.2亿美元,同比增长11.75,进出口总额27.1亿美元,同比增长17.4%,纳税额4.88亿人民币,同比增长42%;珠海格力大金精密模具有限公司2017年1-10月进出口额同比增长12.6%。

  (二)进出口查验率低。经统计,珠海格力电器股份有限公

  司2017年1-10月份申报出口报关单约15000票,查验45票,查验率千分之三,远低于其它信用级别的企业,有效确保了该公司空调能快速出口通关放行。

  (三)集中汇总征税使珠海格力电器股份有限公司缴税时间大大缩短,同比减少90%,大大提高了该公司的通关效率,有效降低企业成本。

  (四)办理出口退税手续由过去需要提供纸质报关单,到现在全部无纸化处理,极大提高企业的办事效率。

  三、经验效果

  (一)对企业而言,被海关认定为高级认证企业不仅是企业信用良好的体现,也从侧面反映了该公司经营管理状况良好,AEO认证是企业品牌的重要组成部分,是企业在对外贸易时作为谈判筹码的金字招牌。AEO认证要求供应链上货物的安全,对于客户来说,AEO认证是供应链安全的最好保障,有利于企业拓展业务和增强外贸竞争力,也是国家信用战略下的必然选择。同时,联合激励范围涵盖30多个重点领域,覆盖了全国省、市、县多个行政层级,具有积极而强大的社会示范效果,能为企业带来可观的经济价值和社会效益。

  (二)对海关而言,要使“联合激励、联合惩戒”相关措施落地生根,必须持续大力宣传“守信激励、失信惩戒”的信用管理理念,营造企业诚信守法氛围;积极开展与国家其他部门“联合激励、联合惩戒”措施落实工作,确保相关措施落到实处;用足、用好海关企业协调员措施,为海关高信用企业快速有效解决通关疑难问题,帮助企业充分享受各项便利措施。

  (三)对国家管理部门而言,要大力推进国家社会信用体系建设,实施对诚信主体的联合激励与对失信主体的联合惩戒,努力营造法制化、国际化、便利化的营商环境,其基础是必须建立完善好统一的企业信用信息平台。

http://www.customs.gov.cn/custom ... /1474069/index.html

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最新的报关单填写要求里:

八、境外收发货人
境外收货人通常指签订并执行出口贸易合同中的买方或合同指定的收货人,境外发货人通常指签订并执行进口贸易合同中的卖方。
填报境外收发货人的名称及编码。名称一般填报英文名称,检验检疫要求填报其他外文名称的,在英文名称后填报,以半角括号分隔;对于AEO互认国家(地区)企业的,编码填报AEO编码,填报样式按照海关总署发布的相关公告要求填报(如新加坡AEO企业填报样式为:SG123456789012,韩国AEO企业填报样式为KR1234567,具体见相关公告要求);非互认国家(地区)AEO企业等其他情形,编码免于填报。
特殊情况下无境外收发货人的,名称及编码填报“NO”。

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海关高级企业认证名录
http://credit.customs.gov.cn/ccppCopAction/toDirectory.action

海关失信企业名录
http://credit.customs.gov.cn/ccppCopAction/toLostcredit.action

可能以后会改版,链接打不开,可以从这里进 http://credit.customs.gov.cn

输入公司名或社会信用码,可以查询到信息。所以其实老外也是可以查询这个卖家是否是一个真正的有着良好海关记录的正规企业



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找了半天没看到AEO互认国家代码呀

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QUOTE:
原帖由 kevin丶母鸡啊 于 2018-8-1 10:07 发表
找了半天没看到AEO互认国家代码呀

http://bbs.fobshanghai.com/thread-7466381-1-1.html



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  新增栏目“境外收发货人”,若涉及与中方AEO互认国家(地区)的企业,应当如何填报?

  境外收发货人

  境外收货人通常指签订并执行出口贸易合同中的买方或合同指定的收货人,境外发货人通常指签订并执行进口贸易合同中的卖方。

  填写要求:名称(一般为英文)及编码(指AEO编码)

  具体填写规范如下:







没有实施AOE互认的国家和或地区 先不填

来源:海关官方

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今天有人说搞个认证要花几万块。还有说的几十万
非互认目的的 进口国 免填

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