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标题: 告诉你非洲市场该怎么做:非洲各国贸易便利性分析
小二上酒 (微信公众号DirectIndustry)
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告诉你非洲市场该怎么做:非洲各国贸易便利性分析

  

  本文节选自世界经济论坛《全球贸易促进报告2016》(世界经济论坛从2008年起,每2年发布一次“全球贸易促进指数”(Enabling Trade Index,下称“贸促指数”),并形成《全球贸易促进报告》。),在市场准入、边境管理、交通与数字化基础设施、运输服务及商业运营环境等方面的表现进行了评估,展示了非洲各国贸易环境的总体情况。

  一、进出口市场准入

  “贸促指数”关于市场准入的评估包括针对进口的“国内市场准入指数”和针对出口的“外国市场准入指数”两大项。

  上述国家中,对进口限制较少的国家以毛里求斯为代表,该国“国内市场准入指数”全球排名为第4位。毛里求斯除对酒类和车辆征收较高关税外,其它商品进口税率基本为0%或15%;同时,毛里求斯除对部分农产品和化工制品实施许可证管理外,其他商品均开放经营。

  其他“国内市场准入指数”排名较高的国家包括博茨瓦纳(第38位)和纳米比亚(第45位)。“国内市场准入指数”排名最低的国家是肯尼亚(第98位)。

  总体而言,非洲国家面临的出口限制普遍较低。其中最具代表性的是莱索托和乌干达,两国“外国市场准入指数”分别排名全球第2位和第3位。这两国都享有美国《非洲机遇与增长法案》、欧盟《临时经济伙伴关系协议》以及区域共同市场如南部非洲关税同盟、东非共同体、东南非共同市场等的贸易优惠,绝大多数商品可以免关税和配额进入上述市场。

  其它“外国市场准入指数”排名靠前的国家包括毛里求斯(第9位)、肯尼亚(第24位)、卢旺达(第25位)、摩洛哥(第30位)等。上述国家中,“外国市场准入指数”排名最为靠后的是博茨瓦纳(第99位)、南非(第100位)。

  二、海关和边境管理

  “贸促指数”对海关和边境管理的评估有13个子项指标,涵盖各国海关及检验检疫等有关机构提供服务的范围和质量,以及通(清)关时间、成本及透明度、腐败情况等。

  总体来说,非洲国家的边境管理排名较为落后。其中排名最靠前的是博茨瓦纳、摩洛哥,两国分别位于全球第51位和第54位。而排名最靠后的乌干达、突尼斯则排名全球第101位和115位。

  值得一提的是,肯尼亚近年来在边境管理方面进步明显,其排名由2014年的全球第100位上升至第76位。主要表现是,肯尼亚政府近年来大幅改进清关程序,将平均申报成本由550美元降至115美元;专门成立标准局负责提供进出口标准及检验检疫,成立出口促进委员会为出口商和出口产品提供便利。然而,肯边境管理中报关时间长和收费不规范的弊病仍然存在,影响其边境管理效果。

  三、贸易基础设施

  “贸促指数”从交通、服务和信息通信三个方面评估一国贸易基础设施情况。在交通方面主要评估公路、铁路、航空和水运基础设施情况;在服务方面主要评估航运、物流和邮政企业数量、效率和成本;在信息通信方面主要评估移动通信和互联网的联通和使用情况。

  从贸易基础设施评估的总体情况看,南非在非洲国家中独占头筹,其交通、服务和信息通信的全球排名分别为第29位、第35位和第61位。

  得益于对基础设施建设的重视和投入,南非拥有全非洲最为发达的公路、铁路和航空网络,其公路总里程达75.5万公里,铁路总里程3.4万公里,并与周边国家实现互联互通。南非海洋运输业具有全球竞争力,拥有非洲最大、设施最完备、效率最高的海运网络,年港口吞吐量12亿吨;德班、伊丽莎白、开普敦等港均为全球海运著名港口。南非还拥有较强的信息通信和邮政物流网络,其卫星直播和网络技术达到国际先进水平。

  此外,摩洛哥在交通基础设施(排名第33位)、肯尼亚在服务基础设施(排名第52位)、毛里求斯在信息通信(排名第60位)方面都是非洲比较领先的国家。

  莱索托的基础设施总体而言非常滞后,其交通、服务和信息通信全球排名分别为第129位、第125位和第116位。

  四、运营环境管理

  “贸促指数”对运营环境的评估包括政府治理、产权保护、合同执行、外资和劳动力政策以及安全环境等方面,比较全面地反映了进出口企业的运营环境。

  在此方面值得一提的是卢旺达,虽然地处内陆,但其贸易运营环境全球排名第17位,这与卢旺达卡加梅政府近年来的努力息息相关。

  卡加梅的执政重点在于反腐和发展经济两大方面。在预防和惩治腐败方面,卢旺达将反腐工作作为国家战略加以高度重视,成立了由多部委组成的反腐联合委员会,加强立法和建章建制,并迅速查处一批重大案件。此外,卡加梅本人廉洁自律和率先垂范也极大地促进了反腐工作的实施。

  在世界银行《2015年全球营商环境报告》中,卢旺达在全球189个国家中排名第46位,在非洲仅次于南非和毛里求斯。在该报告中,世行高度肯定了卢旺达政府在廉政方面的努力。

  《全球贸易促进报告2016》非洲国家排名及各项指数






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