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标题: [行业交流] 调整出口退税对机械业是一个利好
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调整出口退税对机械业是一个利好

国家税务总局有关人士向**实,截至目前,有关出口退税率调整的文件还未摆上桌面。

然而,调整出口退税率已呈呼之欲出之势。宏观调控与产业结构调整的迫切需要,似乎使调整出口退税变成了众望所归的调控工具。消息人士称,有关出口退税率调整的政策已由发改委、税务总局制定,出台只是时间问题。

市场传闻称,此次出口退税率调整涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等多个行业。纺织业出口退税率可能将从13%下降到11%,钢材出口退税率由11%降至8%,其他高污染、高能耗和资源性行业的退税率将整体下调约2个百分点。

降低出口退税率箭在弦上

“出口退税政策调整只是个时间问题。”商务部研究院研究员梅新育坦率地说,从今年6月份开始,市场上一直有这样的预期。调整出口退税政策的方向是明确的,调整范围也基本锁定—————调低高能耗、低增加值、高污染、技术密集度低、对促进就业贡献度低的行业。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为,随着我国贸易量不断增加,退税给财政带来越来越大的负担,“降低出口退税率可以节约财政资源”。“十五”期间,我国出口退税总额为11944.47亿元,同期,来自全部私营企业税收收入总额仅有7705.57亿元。

贸易摩擦逐步升级也使我国不得不考虑调整出口退税政策。北京师范大学金融研究中心主任钟伟谈到,目前我国已进入外贸冲突的多发期,外贸环境呈恶化趋势,“不仅是对美国、欧洲等发达国家的外贸冲突增多,对巴西、墨西哥、印度等发展中国家的贸易摩擦也呈上升趋势”。

国泰君安行业分析师张锦灿说,调整出口退税率有助于理顺我国的出口秩序,“淘汰一些低附加值的企业,才能加快产业升级,产品换代”。

出口退税政策或比升值更有效

“我国不再需要赔本赚吆喝,以创汇为首要目标的阶段已过去。”刘尚希指出,外汇储备不断激增已成为影响我国宏观调控的重要因素。

另外,投资的高位运行也给经济发展带来一丝“隐忧”。一些专家把出口退税调整和人民币升值作为两个具有替代型的政策工具。在当前宏观调控大势下,二者出台的可能性都很大,但是哪个更适合当前的宏观经济形势呢?

钟伟认为,与调整汇率相比,出口退税政策可能更有效。“出口退税调整的是实际汇率,而升值将会调整名义汇率”,在当前汇率稳步微调的形势下,下调出口退税率可以直接抑制过剩行业,淘汰落后产能,减少资源浪费和污染。

发改委投资研究所研究员王元京也持类似观点:“国家目前正在着力调整投资过热,降低出口退税率有利于压缩产能,控制投资。”

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