REACH应对宝典：确保企业绝对主导权和最大自主权！
来源:fit4reach
2007-12-14
　　--------- Fit4REACH欧洲专家团队访谈录七
　　“我们一直在准备和学习REACH，可越研究就发现问题和不懂的地方越多啊！”， “REACH这个事情本身就已经够复杂的了，再加上一做就是几年十几年的事，而且会一直影响我们的对欧贸易，不敢轻易决定啊，出了错可不得了啊！”，“要是我们决定了做REACH，钱也花了，结果却发现走了一半走不下去了，或者是发现被进口商或唯一代表完全控制了，该怎么办啊？”“是不是从REACH以后，我们就只能通过唯一代表出口了啊？”
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　　以上这些，都是对欧出口企业目前心理的真实写照，也是从认识到应对欧盟REACH法规这个进程中，企业不得不面对和考虑的实际问题。当然，我们非常高兴地是，中国的企业大多都正在或开始在积极面对复杂而庞大的欧盟REACH法规了，而且在主动地思考和寻找下一步的出口究竟在哪里。也正是这样，在穿越了REACH法规的第一层薄雾后，企业能够学会从自身的角度和经济贸易全局的角度出发，来仔细考察和审视REACH问题了。
　　和往常一样，面对这些问题，我们首先想到了向Fit4REACH欧洲专家团队求助，也荣幸地再次获得了Fit4REACH欧洲专家团队为我们解决实际问题的机会。一席谈话下来，我们再次为专家们认真和对企业绝对负责任的态度深深地折服，特将专家访谈快递上来，以供企业学习和参考。
　　很显然，REACH事物的重要性、复杂性和长期性，企业都已经略有体会和了解了。首先就复杂性而言，如部分省市商务厅和商务局发布的公文中就说得非常透彻，即企业很难期望仅通过几次REACH主题的培训或会议就能理解和掌握REACH并处理REACH相关事物。基础培训等是一个很好地入门方式，但可惜，限于各种原因，大多都只能停留在REACH基本知识和概况的水平上，所给出的指导和方案也都是框架性的和大众性的，缺乏实际应用性。简单地来说，对REACH所产生和带来的事物而言，基本没有“通用解决模式”的可能性，企业必须根据实际的情况、需要和资源量身定做符合企业独特情况的应对战略方案和方法，同时在整个应对过程中必须保证使用灵活机动，以应对随时可能出现的问题和情况，并确保捉住任何一闪而过的机遇。
　　REACH法规必然是一个长期有效的法规，而企业从准备到成功完成应对到持续维护等等也必然是一个长期的过程，在这个长期的过程中，企业在发展，情况在变化，贸易也在不停地发展和变化，那么一个为了图简单而草率制定和选择的应对方案是绝对无法满足全局发展的要求的，然而到那个时候再来后悔或重新选择，恐怕不但损失更大，甚至会带来不可修补的贸易和发展危机。所以，REACH法规应对的复杂性便又一次与长期性这个特点结合在一起，体现在企业的眼前。
　　那么在这样一个既重要，又复杂，还长期的REACH问题上，究竟怎样才能最好地准备和应对呢？究竟怎样才能保证每一步都走好走稳而且是明确地向前走呢？Fit4REACH欧洲专家团队的专家为企业送上REACH应对的至尊宝典，即：
　　从始至终保证企业的绝对主导权和最大自主权！
　　其具体表现在：
　　1.什么物质最终要应对REACH，完全由企业决定！
　　2.如何应对REACH，每一阶段的目标和方案，完全由企业决定！
　　3.企业对所有的贸易往来必须保证独立性和自主性，绝不需要通过REACH事物第三方办理机构或咨询机构来控制贸易的进行！REACH下指定的唯一代表仅是企业的REACH事物代理和办理者以及咨询顾问，绝不是企业的唯一贸易代表！
　　4.所有相关资料、数据和档案的所有权，始终由企业自行拥有，而不是其他任何第三方辅助或咨询机构！
　　5.所获得的如REACH注册号、注册证等等许可和证明等完全归企业所有，而不是其他任何第三方辅助或咨询机构！
　　6.对企业所有的相关数据、资料和注册号等等所进行的一切转让、出售和分享等都必须经过企业的允许并由企业控制。
　　7.在整个REACH事物处理过程中，企业有权利及时取消或任免相关代理人员或机构，包括REACH唯一代表，以保证企业能全程监督和控制应对发展情况！
　　8.企业须全程获知、了解和掌握REACH物质应对的发展和进展情况，主要包括三方面。一方面是以企业自身为主导的应对进展。另一方面是REACH法规及欧盟管理局和各执法部门的进展情况。此外还有欧盟进口商和下游用户在REACH事物上的基本情况。
　　9.明确和清楚定义每一项事物的责任、义务和可能带来的风险，并提前做好全局安排和准备。
　　Fit4REACH欧洲专家团队的专家们相信，千里之行始于足下。而REACH事物的长途跋涉，则必须始于企业自己的足下。是否成功，是否省钱，是否无风险。。。。等等等等，都要由企业自己从一开始就想到并准备好和决定。面对这样一个复杂和庞大的REACH新事物，要求企业都能立马读透并全面理解和掌握，是不太可能的，但企业能控制也必须控制的是，选择负责任的办理机构或咨询机构，同时从一开始就明确所有权和主导权，将此后可能的风险及隐藏在阴暗处的地雷聪明地避开！
　　所有在此进行的相关REACH事物的讨论以及企业对REACH事物的积极了解和准备，其实都是为了一个目的，那就是对企业负责，对企业的生存和发展负责。而要实现这个目标，除了挑选能始终做到对企业负责的办事人员之外，全面保证企业的主导权和最大自主权，绝对是应对REACH 制胜法宝的关键！

　　 (以上内容由Fit4REACH([url]www.fit4reach.cn[/url])欧洲专家团队版权所有，由Fit4REACH北京代表处暨亚洲办事中心负责翻译和管理。请勿随意转载。具体问题请联系Fit4REACH北京代表处：0086-10-59233860) [url]www.fit4reach.cn[/url]

呵呵,路过,顶下:) :)

祝大家圣诞快乐！！！

圣诞大假期间。。。。顶下帖子先。。。

REACH法规影响企业贸易行为吗？




　　近来，我们收到很多企业的来电来函，基本都表示在非常积极地准备应对REACH。他们除了直接问到应对REACH实质性的操作和处理方式外，还有很多提出了关于REACH法规生效后，企业贸易行为是否会收到影响的问题，如“对非欧盟化工企业来说，在选择了唯一代表之后，企业的贸易行为与实施法规前有何明显的变化？”，“国内化工企业该如何操作才能尽量减少法规对自己贸易行为的影响？”
　　由此可见，目前国内企业应对REACH最关心重视的是预注册或注册后，企业的贸易行为如何变化？ 企业的商业和技术秘密怎么才能得到良好的保护？5年、10 年、18年、30年后，企业提交给唯一代表的资料保密到何时？ 在REACH注册结束后，一些专门的REACH机构还是否存在，并继续为他的客户提供服务？在注册过渡期间是否所有的贸易行为都必须通过“唯一代表”来进行？是否以后对欧出口的合同都要“唯一代表”签字才行呢？
　　由于化工法规咨询服务行业在国内尚属新兴，而REACH法规的生效促生的在国内市场上从事相关服务的公司大多为新企业或大企业的附带业务，为了对企业负责且获得更专业和准确的回答，我们邀请在欧洲知名、资深且专家阵容庞大和一直专门从事化学品和环保法规咨询服务的Fit4REACH欧洲专家团队的专家们再来为我们的中国企业答疑解惑。让我们来听听专家们给我们带来的国际经验和指导，也让我们的企业更好和更直接地可以参考欧盟化工强国的类似事物处理经验，从而学习、借鉴和引为己用。
　　首先，Fit4REACH欧洲专家团队的专家们很明确地告诉大家，REACH法规对非欧盟企业的对欧出口贸易行为是肯定有影响的！但不要误会，这个影响绝不是负面的影响，更不是促使第三方去控制或钳制企业的贸易行为，而是REACH法规要求企业在进行贸易时必须充分考虑产品的风险性和应对REACH的战略部署等，从而做到将贸易和应对REACH法规良好地结合企业，实现合法的“绿色”贸易，并因此支持那些能够真正正确应对REACH的企业获得更顺畅的贸易机会和更广阔的贸易天地。
　　很多企业在最初接触到REACH法规和“唯一代表“这个名词的时候，都会自然地设想，是不是”唯一代表“就是企业的对欧出口贸易”全权代表“了，是不是就像贸易链中的“拥有进出口权的贸易商”一样，从此，就只能通过这个“唯一代表”才可以出口呢？而一些不负责任的服务机构，也利用企业这个心理，在轻易承诺各类“完美一条龙”服务的同时，将这些“隐形的服务陷阱”偷藏在背后。为此，Fit4REACH欧洲专家团队再次提醒企业，擦亮眼睛，牢记，您选择的是对您REACH事务负责的“唯一代表”，是不是企业贸易“全权代表”，更不是企业对欧盟出口经营的“代言人”。比如在指定了REACH“唯一代表”后，企业有义务在每一次对欧出口时将简单的必须的信息告之“唯一代表”，但绝不是说，只能通过“唯一代表”出口，更完全不需要通过“唯一代表”来签署贸易合同！
　　既然提到贸易合同的问题，那Fit4REACH欧洲专家团队的专家们就在此顺便提醒企业，建议从现在开始就对每一份签署的对欧贸易合同中考虑到REACH法规的应对进程和成本等，将应对REACH法规的必要信息纳入到贸易合同中去，并在合同中明确写明贸易中各自在REACH下的义务和责任，同时指出可能出现的情况和处理方式等，以保证该合同能满足REACH法规进程的要求，并保证贸易方的基本利益，避免此后因为REACH应对的事务而影响到贸易本身的进行。Fit4REACH欧洲专家团队非常乐意为大家提供“贸易链REACH标准沟通信函”及根据企业的实际情况提供专家贸易合同REACH条款的建议等。

也就是说，REACH法规对企业的贸易行为是有影响的，但这个影响不是控制和辖制，更不是限制，而是促使企业应对REACH法规的出现和发展做出必要的更新和共同发展，也只有这样企业才能更顺应和适合国际市场发展的需要，从而进一步做到成为市场的主导。REACH法规对企业贸易行为的影响基本上在一段时间内都是主要表现在是否积极应对REACH和是否准备好符合REACH发展的贸易合同等，而做到以上这两点的企业，将很快看到，此后REACH法规所带来的对贸易行为的影响将都是正面的积极的和好的影响。简单来说，正确地面对了REACH法规，其带来的影响就是好的促进性的影响，是帮助和促使企业更好更快发展贸易的。而没有正确面对REACH法规或误入歧途，那么它所带来的影响就将是惩罚性的和限制性的了。
　　关于如何在应对REACH的期间更好地对企业贸易和技术机密保密的问题，之前Fit4REACH欧洲专家团队的专家们已经给我们做了不少解释和指导。例如在欧盟化工大国德国，大多数化工企业，包括大型知名国际企业，都聘请了第三方专业咨询服务机构为其专门处理REACH应对事务，实现用最佳的专业资源最好地应对REACH。而与此同时，他们在面对贸易和技术机密的保密问题上，基本采取的以下四个措施：
　　1.严格考察和审核第三方咨询服务机构的背景、资历、专业能力和业内口碑，最好选择知名的机构或专家，以在确保有足够能力的同时也保证该机构的稳定性和可靠性。同时尽量选择单纯从事该业务的机构，保证该第三方的专一性和公立性，而不是受到一些其他业务经营的影响。
　　2.在选定第三方专业REACH咨询服务机构的同时，企业自身也组建一个简单的REACH工作小组，指定专人负责。由该小组全面控制和负责与第三方专业REACH咨询服务机构的沟通和协助工作，且全面掌控和审核所有给出的贸易及技术资料等，实现企业全称自我保密监控。
　　3.与选定的第三方REACH咨询服务机构签订严格的服务合同和保密协议，其中清晰地规定各自的责任和义务，及对资料和信息的保密条例。在合同履行期间严格按照规定办理。
　　4.在有必要与第三方REACH咨询服务机构解除服务合同或完成合同服务的情况下，按照需要与其签订后续保密协议，规定在多长的期限内哪些之前工作涉及到的内容必须严格保密等。
　　在企业每一步给出贸易和技术资料的时候，都要充分考虑到所面对的对象，是有保密协议支持的企业机构，还是社会团体或公开机构。这也是为什么REACH法规专门规定，非欧盟企业指定的“唯一代表“须是欧盟法人的原因之一，因为对欧盟的法人，欧盟现有法规已经有了非常严格的管理，可以保证做到REACH应对的同时所涉及到的机密的保密是在法律法规的管理和监督下的。
　　此外，Fit4REACH欧洲专家团队要提醒企业一直注意的是，应对REACH是为了更好地进行贸易行为，所以，贸易行为绝不受“唯一代表”的控制，而只是根据REACH法规的要求，“唯一代表“需要知道贸易行为的一些基本情况，如量级，对象等。但绝不是由”唯一代表“去做贸易谈判或者去签署贸易合同，除非企业自己愿意。而对企业提出的担心是不是几年或几个月后，那些自己选择的 REACH服务代理机构就”消失“了，”不见了“。这一点就也是考验企业是否正确选择了负责任的”唯一代表“的关键之一了。 “真金”不怕“REACH炼”，而是否能找到“真金”，就要看企业自己的了！相信有那些已经先行一步的欧盟化工企业作为参考，中国企业也一定能够拨开迷雾，绕过陷阱，识别风险，找到自己应对REACH法规和发展对欧出口贸易的制胜之路！
　　(以上内容由Fit4REACH([url]www.fit4reach.cn[/url])欧洲专家团队版权所有，由Fit4REACH北京代表处暨亚洲办事中心负责翻译和管理。请勿随意转载。具体问题请联系Fit4REACH北京代表处：0086-10-59233860) [url]www.fit4reach.cn[/url]

在注册过渡期间是否所有的贸易行为都必须通过“唯一代表”来进行？是否以后对欧出口的合同都要“唯一代表”签字才行呢？

您选择的是对您REACH事务负责的“唯一代表”，是不是企业贸易“全权代表”，更不是企业对欧盟出口经营的“代言人”。比如在指定了REACH“唯一代表”后，企业有义务在每一次对欧出口时将简单的必须的信息告之“唯一代表”，但绝不是说，只能通过“唯一代表”出口，更完全不需要通过“唯一代表”来签署贸易合同！

德国内阁调整现行法规，全面支持欧盟REACH法规的执行

德国联邦内阁于12月19日正式通过决议，对现行化学品法规进行了修改和调整，为实施新的欧洲化学品立法REACH铺平了道路。一项符合和满足欧盟 REACH法律的新的德国化学品立法被正式议案通过，同时原有的多余的及不符合欧盟REACH法规规定的系列规则，将予以废除。欧盟的"REACH法规" 旨在在欧盟范围和成员国内对化学品管理上实现根本上的改组和统一，主要目标是通过化学品的全面控制和管理，以密切且更负责的态度处理可能出现的风险的实质事务。
　　针对化学物质所获得的资料信息，特别是关于化学物质的长期影响，以及在风险管理的基础上，公司对先进产品的开发和制造流程等信息，对于今后，将有助于更高层次地实现环境保护和对工人和消费者的利益保护。此外，REACH法规也极大程度地推动了企业在今后的生产和贸易种寻找和使用更安全的替代品和替代物质来取代高度关注物质和高风险高毒性物质等。
　　联邦德国环境部长Sigmar Gabriel说： "欧盟REACH法规是欧盟历史上一个最重要的也最具意义的环保指令，为环保和消费者保护等工作迈出了一大步，并在同一时间，开辟了新的机遇和贸易领域，促使企业将创新作为下一步的重要工作。对于欧盟成员国和位于赫尔辛基的化学品欧盟管理局而言，目前最重要的便是如何良好地执行和遵守这个REACH法规，并全面调整现有各成员国自行法规以支持、满足和维护欧盟REACH法规的执行和发展" 。

欧盟REACH法规是欧盟历史上一个最重要的也最具意义的环保指令，为环保和消费者保护等工作迈出了一大步，并在同一时间，开辟了新的机遇和贸易领域，促使企业将创新作为下一步的重要工作

顶上去,让更多筒子看到...

近期将推出更多REACH最新动态，同时也欢迎大家有问题随时提出，我们必将专业和负责任地为大家解答！

欧盟新规将实施 河北460多家外向型企业面临挑战
来源:新华网河北频道
2008-01-22
　　欧盟REACH法规实施在即 460多家外向型企业面临严峻挑战
　　1月17日从省商务厅、省司法厅联合主办的“欧盟REACH法规培训暨河北省开放型经济相关法律问题研讨会”上获悉，欧盟REACH法规将于2008年6月开始实施，我省有460多家外向型企业将面临严峻挑战。
　　欧盟《关于化学品注册、评估、授权与限制制度》简称REACH法规，于2007年6月1日正式生效，今年6月1日开始实施，是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的一个庞大繁冗的新化学品管理体系。其中的一个重要特点是改变了化学品生产经营的安全风险关系，即过去由政府承担化学品安全的责任转到生产经营者身上。另一个重要特点是无数据无市场，即生产商和进口商必须严格遵照REACH法规对化学品及其相关下游产品进行注册并取得相应授权，否则不能在欧盟成员国生产或在欧盟市场经销。
　　欧盟是我省重要贸易伙伴，据初步统计，REACH法规将使我省化工、染料、进出口企业近460多家企业深受影响。为帮助企业进一步了解、掌握和运用REACH法规等涉外经贸规则，参与公平竞争和维护自身利益，今天的研讨会邀请了中国五矿化工进出口商会的专家及我省涉外经贸专业律师就“欧盟REACH法规的具体适用问题及对策”等内容对省内相关企业人员进行专题培训。
　　据河北百盛律师事务所主任、省律师协会涉外业务委员会副主任徐文莉介绍，REACH法规对相关企业的影响主要集中在三方面：第一，技术壁垒问题。 REACH法规提出了很高的技术标准，如果某种物质或配制品中的物质、物品中的物质被证明在欧盟范围内存在危险，就会在该范围内受到限制。第二，高昂的费用问题。据有关机构初步估测，对每一个化学物质进行必要解析试验需花费约8.5万欧元，对未来可能出现的新化学物质的第一级测试需花费25万欧元，二级测试则需约32万欧元。这就意味着，即使某个生产商生产的化学品完全符合欧盟标准，也可能会因无力承担高昂的测试费而无法进入欧盟市场。第三，商业秘密的保护问题。REACH法规规定，非欧盟出口企业的注册需通过欧盟国家内的化学品制造商和进口商进行注册。这就意味着非欧盟出口企业可能要向欧盟的同业竞争者提供足够的背景资料和相关信息，而这样一来，非欧盟出口企业的商业秘密就很难得到保障。
　　据了解，目前很多省内企业还不知道“REACH”法案为何物，所以对企业来说当务之急是了解和掌握“REACH”法案相关内容。在此基础上，尽快按照“REACH”法案的要求，委托欧盟境内的相关机构完成注册程序。对于其产品无法达到“REACH”法案技术标准的化学品生产商和出口商来说，当务之急是提高产品质量和改进生产技术。

汗真多呀，干嘛不传上来给人看咧，这么看太费劲了

因为我们的专家问答是在不断的添加和更新的，所以没办法一下子给大家提供全部的下载，还望见谅！

谢谢楼主分享!~好长啊,能下载就好了!:victory:

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大家也可以到我们的公司主页上去下载系列专业REACH资料！

我们是一家欧盟（德国）公司，在瑞士和中国有供货商。那么我们从瑞士供货商处进口货物，是否也要REACH注册呢？如果他们已注册，我们是不是就不用REACH注册了呢？

Fit4REACH专家解答：

　　针对您提出的问题：
　　(1).您的瑞士供货商，因为所在地为瑞士，不属于欧盟企业，所以和您的中国供货商一样不能自己直接REACH注册（预注册），而必须通过指定“唯一代表”的方式来应对REACH法规。也就是说，需要注册，但必须有REACH“唯一代表”才有资格注册。
　　(2).如果您的瑞士或中国供货商已经通过指定REACH“唯一代表”的方式进行了REACH法规要求的注册，那么您就自动成为下游用户而没有注册义务。
　　(3).如果您的瑞士或中国供货商没有指定REACH“唯一代表“，那么您从其处进口货物就必须按照REACH法规的规定承担相应的REACH注册的责任和义务。若该物质已被其他人REACH注册，那么您可以通过购买相应数据和注册档案的方式来直接获得已通过欧盟管理局审核批准的成功注册档案资料，从而以您的名义提交而简单和快速地完成REACH注册。

除了REACH法规第8条中明确规定的前提条件和要求之外，注册者是否还有什么必须满足的条件呢？此外，是否在注册前可以先“提前报名“呢？如果可以的话，向哪里”提前报名“呢，企业又该怎么做呢？

Fit4REACH专家解答：
　　您所提到的REACH法规第8条作出的明确规定和要求，是针对非欧盟企业需要指定的REACH“唯一代表”的。也就是说，作为非欧盟企业的“唯一代表”，必须具备足够的交流能力、专业能力、专业理解能力和信息沟通能力，才能满足REACH法规中事物办理的基本要求。此外，对REACH注册者，要求具备基本的对所要求提供的数据和资料的理解能力，例如理解所要求的是什么数据以及获得该数据当前权威的实验方法等。当然，这些也可以通过有资格和能力的“唯一代表”或第三方咨询机构获得。
到目前为止，除对分阶段物质（REACH法规第23章）有预注册的可能性外，对注册没有“提前报名”的可能性或相关规定。但通过在您下载了IUCLID 5软件后，可以在其中以法人（可能的注册者）的身份登记，在此，法人可包括咨询机构、服务机构、注册者、企业代表等等。

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能否把“Fit4REACH专家解答”改成“Fit4REACH工程师解答”或者Fit4REACH专业解答，动不动就是专家，看见就不舒服，活了几十年都不知道哪个是专家，不就是人嘛！这么喜欢戴高帽！

Fit4REACH的专家均经过各职能部门如德国国家REACH咨询中心,欧洲防慢性毒物危害人口委员会,德国水、污水与垃圾处理专业协会,德国国家“地球大气保护”和“人类环境保护”委员会,联邦德国工业联合会,德国化工与生物技术学会DECHEMA理事会,德国化工协会,德国药理协会（DGPT）等审核和授权,并获得专家编号,即为" approved Expert"。 同时我们作为德国公司，将在中国继续秉承德国企业的职业操守，希望能继续得到您的理解和支持。谢谢！

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大家复活节快乐！！！

离REACH预注册开始只有两个月了!

:) 顶一下。。之前觉得这个REACH又庞大又烦杂~~现在总算有个头绪了。。。

谢谢楼主分享。。。

看了。。。基本上看了一遍。。不过目前还是不太明白。

举个例子来说：A工厂委托(中国） B贸易公司（中国）出口某化工产品到德国C工厂。 那么进行注册的到底应该是谁啊？？

疑惑中。。。。。。。。